Le mariage de l’ANPE et des Assedic a donné naissance à Pôle Emploi, le 19 décembre 2008.
Ambition : améliorer les services rendus aux chômeurs. Comment ça marche ?

Quelles sont les missions de Pôle Emploi ?
La nouvelle entité fusionne les métiers de l’ANPE et des Assedic. Pôle Emploi recense les postes disponibles, inscrit, oriente, accompagne et indemnise les demandeurs d’emploi. Il conseille également les entreprises dans leurs recrutements (analyse des besoins, présélection des candidats, information sur les aides à l’embauche...).

Qu'est-ce qui change pour les demandeurs d’emploi ?
Jusqu’ici, pas grand-chose...
Pôle Emploi se résume encore souvent à un numéro de téléphone (39 49), pour s’informer et prendre rendez-vous avec un conseiller, et un site internet (www.pole-emploi.fr), où l’on peut aussi consulter et déposer des offres et des CV, actualiser sa situation mensuelle. Selon Pôle Emploi, les plates-formes téléphoniques permettent de traiter 70% des appels.

Le meilleur est-il à venir ?
« La fusion entre l'ANPE et les Assedic sera achevée à la fin de l’été », annonce Christian Charpy, le Directeur Général de Pôle Emploi. A partir d’octobre, tous les chômeurs auront alors vraiment droit au fameux « guichet unique ». Soit, un même site pour l’inscription, le calcul des droits à l’indemnisation et l’accompagnement vers l’emploi.
Chaque demandeur d’emploi sera également suivi par un référent unique. L’objectif est que chaque conseiller prenne en charge 60 candidats (30 pour les publics les plus fragiles), contre une moyenne de plus de 80 aujourd’hui. De quoi, en théorie, gagner en efficacité. Autre vrai changement : plus aucune distinction entre chômeur indemnisé et non-indemnisé pour bénéficier des aides à la formation.

Par ailleurs, Pôle Emploi va mettre en place une plate-forme de prospection pour collecter davantage d’offres d’emploi auprès des entreprises. « Nous espérons passer de trois millions d’offres par an à quatre millions », précise Christian Charpy. Sauf que cela semble extrêmement mal engagé pour cette année. La faute à la crise. Depuis début 2009, le nombre d’offres proposées est en effet en baisse de 30% par rapport à 2008.
Quant à l’intention affichée de soumettre 2 « offres raisonnables d’emploi » à chaque chômeur, vu le contexte économique, elle apparaît… déraisonnable.

M. Dampeyrou


« Un service plus individualisé, donc plus performant »

Sophie Descours travaille depuis 15 ans à l’(ex-)ANPE. Si elle déplore une fusion hâtive avec les Assedic, elle voit en Pôle Emploi, à terme, un outil efficace.

Pôle Emploi fait ses premiers pas, alors même que le nombre de chômeurs explose. Comment gérez-vous cette double problématique ?
Difficilement. Avec l’arrivée massive des nouveaux demandeurs d’emploi, il faut plusieurs semaines pour avoir un entretien. Pôle Emploi sous-traite même à des organismes privés le suivi de certains dossiers. Et on sait que les prochains mois seront durs, que le rythme des inscriptions ne va pas ralentir. En même temps, il faut former les personnels de l’ANPE aux métiers des Assedic et inversement. Je n’ai pas encore pu bénéficier de cette formation, le programme devrait s’étaler jusqu’en juin. De toute façon, trois jours de formation, c’est trop court ! Pour le moment, on bricole un peu !

Lorsque Pôle Emploi sera pleinement opérationnel, qu’apportera-t-il de plus ?
Les démarches vont être simplifiées. Mais surtout, il est censé offrir un service plus individualisé, donc plus performant. Pôle Emploi entend aussi consacrer davantage d’efforts envers les populations les plus en difficulté, c’est-à-dire les jeunes sans qualification et les seniors.

Essayons de conclure sur une note positive… Quels secteurs embauchent encore aujourd’hui ?
Les services à la personne : c’est LE secteur porteur ! La banque et l’assurance recrutent énormément de conseillers clientèle. Ce sont des postes qui concernent essentiellement les commerciaux. D’ailleurs, les commerciaux sont recherchés un peu partout. Il faut aussi parler du BTP. C’est vrai, on note une baisse très importante des offres d’emploi, mais on était tellement haut qu’il y a encore beaucoup de places à prendre.


Les aides accordées par Pôle Emploi

Aides à la recherche d’emploi
Elles participent aux frais engagés par certains demandeurs d’emploi convoqués à un entretien à plus de 60 kms aller-retour de leur domicile : bons de déplacement, bons de transport, bons de réservation.

Aides à la mobilité géographique
Elles visent à compenser les dépenses occasionnées par la reprise d’un travail éloigné du lieu de résidence : frais de déplacements, frais de double résidence, frais de déménagement.


Aide à la garde d’enfants
Elle est octroyée aux parents isolés ayant un enfant de moins de 10 ans (titulaires des minimas sociaux ou non indemnisés), pour lesquels un nouvel emploi ou une formation entraîne des coûts de garde.

Pôle Emploi déploie aussi un éventail d’aides à la formation (action de formation conventionnée, rémunération des formations, aide à la validation des acquis de l’expérience…) et de prestations diverses en faveur des créateurs ou repreneurs d’entreprise (ateliers, évaluation préalable à la création ou la reprise d’entreprise, maintien partiel des allocations…).
Enfin, Pôle Emploi apporte sa contribution à la mise en œuvre du plan de relance : versement de l’aide aux très petites entreprises qui embauchent, extension du Contrat de transition professionnelle (CTP), versement de l’aide forfaitaire de 500 euros.